심상정이 주장한 문재인 공약 후퇴 문제

정의당에서 내일 중에 대응이 있으리라고 생각하지만, 일단 의심가는 게 있어서 검색을 해 본 결과입니다.

10대공약집 http://policy.nec.go.kr/svc/policy/PolicyList.do 에서 다운로드 받아보면 PDF 정보에 4월16일이라고 나옵니다.

그런데 http://moonjaein.com/bbs/board.php?bo_table=spotlight&wr_id=505 에서 4월 13일버전을 다운로드받을 수 있네요.

최초 배포버전과 최종버전 간의 차이에 대한 기사도 있었습니다.
http://www.newsis.com/view/?id=NISX20170417_0014836571&cID=10301&pID=10300

우선 심상정 후보 발언입니다.
▲심 = 제가 다 검토하고 왔다. 10대 공약 제출하게 됐는데, 주말사이 문 후보 공약 대폭 후퇴했다. 
알고 있나. 직접 결정했나. 복지공약 뿐 아니라 공약 전반이 후퇴했는데 문 후보가 결정했나.
▲문 = 말씀 해봐라. 무슨 말인지 모르겠다.
▲심 = 아동수당 1/2, 청년예산 1/7, 노령연금 2/3 수준으로 대폭 삭감됐다. 모르고 계시나.

어쨌든 두 파일을 슬쩍 비교해보면..

우선 노인복지 재원 부분 중 기초연금 부분입니다.
13일 버전
  ❍ 기초연금 30만원 확대: 연평균 6.3조원 추가 소요 
최종 버전
 ❍  기초연금 30 만원 확대 :  연평균 4.4 조원 추가 소요 
   (`18 년부터 25 만원 , `21 년부터 30 만원으로 인상시 )

그리고 청년 재원부분입니다.
13일 버전
 ❍ 청년고용할당제 : 법 개정 사안으로 미소요
 ❍ 청년구직촉진수당 : 연평균 2,500억원 
 ❍ 청년주거대책 등 공공임대 확대 공급: 연평균 3.0조원
최종 버전
❍  청년고용할당제 :  법 개정 사안으로 미소요
❍  청년구직촉진수당 :  연평균 5,400 억원
❍  신혼부부 공공임대주택 우선 배정 ,  쉐어하우스용 청년임대 주택 등 공공임대 확대는 기금 활용

아동 재원부분입니다.
13일 버전
 ❍ 아동수당 도입: 연평균 2.1조원
   - 0~5세아 아동에게 월 10만원부터 시작하여 단계적 인상
 ❍ 육아휴직 확대: 연평균 1.8조 소요
 ❍ 재원조달: 재정지출 개혁과 세입확대를 통해 조달
최종 버전
❍  아동수당 도입 :  연평균 2.6 조원
- 0~5 세아 아동에게 월 10 만원부터 시작하여 단계적 인상
❍  육아휴직 확대 :  연평균 4,600 억원 추가 소요
❍  누리과정 :  연평균 2.1 조원 /  고교 무상교육 :  연평균 1.0 조원
❍  반값등록금 :  연평균 1.2 조원
❍  재원조달 :  재정지출 개혁과 세입확대를 통해 조달


결국 예산 기준으로 했을 때 노령 연금은 6.3조에서 4.4조대로 2/3 수준이 맞고,
청년 예산은 3조2500억에서 5400억으로 1/7 수준으로 줄어든 것이 맞습니다.

하지만 아동 부분은 모르겠습니다. 아동수당 자체는 줄어든 게 없고 오히려 예산이 늘었죠.
육아휴직 확대를 포함해서 봐도 3.9조 -> 3.06조라 절반이라고 보기에는 어렵네요.
이 부분은 이재명 후보와 경선 때 논쟁했던 걸 근거로 하고 있는 걸 수도 있고
아니면 13일 버전 이전에 또 다른 버전이 있었을 가능성도 있습니다.

어쨌든 재원조달방안과 관련해서 전체적인 조정을 하면서 변경이 있는 건 당연한 거라..
이런걸 가지고 시비를 거는 건 좀 협소하다고 볼 수도 있겠고,
이런 변경에 대해 전혀 모르고 대답을 못한 것이 더 큰 문제 같기도 합니다.
심 후보 말대로 몇년을 준비했으면서, 마지막 순간까지 이런 큰 변동이 있는 것이 문제일 수도 있죠.
사실 무슨 소린지 모르겠으면 그냥 어떤 부분 보고 말씀하시는 건지 모르겠다.
정확한 자료를 주시면 확인해 보겠다 정도로 갔으면 더 좋았겠다는 생각도 들지만, 이상적인 소리겠죠.

    • 전 심상정 후보가 문재인 후보의 복지,노동정책 관련하여 오른쪽으로 움직이는것을 공격하는것은 매우 적절하다고 봅니다.


      한편, 민주당이 이념적으로 스펙트럼이 매우 넓고 그것이 경선과정에서 그대로 반영이 되어 내부통합을 해야하는 사정상 일부 구체적인 변동사안에 대하여 잘 모르고 있는 문재인도 충분히 이해할 수 있다는 입장입니다.  




      실망스러운건 두 후보 모두 자신이 해야될 일을 잘 하고 있고 각자 사정이 있는 일견 부족한 부분이 있을 뿐인데 그것좀 공격 받았다고 난리법석을 떠는 문재인 지지자들의 밴댕이 소갈머리에요.  딱 당내경선에서 안희정,이재명을 공격하던 방식 그대로에요.  경선 끝나고 이주나 지났음에도 여전히 안희정의 지지율은 커녕 이재명의 지지율조차 제대로 흡수하지 못하고 있는데 그걸 또 원래부터 자기들거 아니라고 자위하는 모습이 기가 막히더군요.  문재인만 불쌍해요.

      • 고정하시죠. 




        '그 후보 지지자들을 우선 공격'하는 그 자체를 메타적으로 되돌아보시면 어떨까요. 

        • 그 후보 지지자들의 '피해의식'을 모르는바 아닙니다. 특히 지지난주 언론의 이상한 기류들도 있고 해서 인지상정이라 조금 과하다 싶어도 대충 넘어갔었는데 오늘은 도저히 두고볼 수가 없네요.




          머핀탑님이나 haia님 처럼 심후보의 공격에서 구체적인 오류를 지적하고 논쟁을 하자고 하면 싸울일이 없죠.




          그런데 니들이 감히? 식으로 다짜고짜 비례표는 없다느니 저러면 좋은 소리 나올 수 있겠습니까?  십수년 동안 저런식의 협박질에 질린 이후보 지지자들의 입장도 생각해보시길 바랍니다.

          • 제가 알기로 이런 식의 지지자들 간의 상호 공방은 '일방통행'인 적이 없었습니다.


            언제나, 어느 당 간에도요. 항상 '쌍방통행'이었죠.


            그 부분을 말씀드린 것입니다. 

    • 노인 부분은 2/3라고 볼 수 있겠군요. 
      아동 부분은 어떻게 봐도 1/2로 줄였다고 볼 수 없습니다. 
      청년 부분은 과잉해석 같습니다. 

      일단 '청년 구직촉진 수단'은 3천억을 늘린 것입니다. 
      그리고 '청년주거대책 등 공공임대 확대 공급: 연평균 3.0조원'이라는 액수를 명시한 표현이 
      '신혼부부 공공임대주택 우선 배정, 쉐어하우스용 청년임대 주택 등 공공임대 확대는 기금 활용'
      으로 비용 추산 부분을 뺀 대신에 공약 사항을 두 가지 이상으로 구체화한 점인데 
      이렇게 하는 데 비용이 0일리는 없죠. 3조원일지 2조원일지 아니면 4조원일지 알 수 없습니다. 
      이걸 0으로 치고 3조 2,500억을 5,400억으로 줄였다고 말하는 건 무리한 주장입니다. 

      p.s. 사실 저는 심상정의 언급이 '문재인의 기존 공약'을 염두에 둔 이야기일 거라고 생각했습니다.
      그런데 대선 후보 등록 후 며칠 시차를 두고 선관위에 등록된 내용과 캠프에서 발표한 내용 간의
      세부 수치 차이를 논하는 거라고 한다면 ... (말씀하신대로) 자체로 너무 협소한 주제이고 
      그냥 공격거리 만들기 위해 그 부분 찾아가지고 나왔다는 정도의 느낌 밖에 없네요.
      • 그건 '기금'이 얼마나 모이느냐에 달린 거죠. 기금이 갑자기 하늘에서 떨어진 게 아닌 이상, 원래 기금으로 하려던 건 못하게 되는 거고요.


        사실 어느 기금인지 안 써있으니 모르지만, "의무 고용제 불이행 기업에 고용분담금 부과(청년고용지원기금) 신설 추진"의 기금이라면..


        저게 1년에 3조원이 모일까요? 고용분담금을 도대체 얼마나 걷으려는 건지 알아 봐야겠죠. (1년 법인세 총액이 46조이라네요.)


        그리고 결국 국가에서 세금을 쓰려던 걸 안 쓰겠다고 한 거니까, 줄었다고 본다고 해서 무리한 건 아닙니다.

        • '원래 기금으로 하려던 걸 못하게 되는 거' / '혹은 국가에서 세금을 쓰려던 걸 안쓰겠다고 한 거' 


          라고 하셨는 데 그건 다른 모든 공약 사항도 마찬가지입니다. 


          특정 복지 공약에 몇 조를 쓰겠다고 하면 그 말인 즉 다른 분야 (경제, 노동, 환경, 과학, 예술 ... etc)에 


          들어갈 예산을 줄이겠다는 말에 다름 아닙니다. 




          심상정 후보의 공약이든 다른 후보의 공약이든 공약 자체의 디테일이나 합리성 이전에


          거기에 몇 조를  쓰면 다른 분야 ... 즉 '언급되지 않은 분야'의 우선순위를 낮추고 


          거기의 예산을 이쪽으로 돌리겠다는 이야기입니다. 




          종종 '조달 계획이 뭐냐?'고 물어보는 데 의미없는 질문이라고 보는게 이겁니다. 


          유승민이 증세하겠다고 하는데, 대선 후보들 공약 이행은 증세(정도)로는 조달 못합니다. 


          다른 분야 예산 빼서 쓰겠다는 말이 가장 솔직한 답변입니다. 


          하지만 아무도 그렇게는 말 안하죠. 




          그리고 세금과 기금을 크게 다르다고 보실지는 몰라도


          1년간 국가 재정계획으로 보자면 결국 주머니돈 쌈짓돈의 문제일 뿐입니다. 

          • 청년고용지원기금은 (확실하진 않지만) 결국 청년에게 썼을 금액이죠. 세금 3조원을 쓰려던 청년 주택 문제에서 세금을 빼고 기금을 쓰면, 청년에게 쓰이는 돈이 줄어든 거라는 겁니다.

      • 청년주거대책 등 공공임대 확대공급: 연평균 3.0조원 : 여기에서 다른 공약처럼 기존에 없던 추가재원이 들어가는 부분들만 구체적인 액수가 명시됩니다. 즉 이 사업 부분에만 연간 3.0조원의 추가재원이 들어간다는 것이고


        신혼부부 공공임대주택 우선 배정, 쉐어하우스용 청년임대 주택 등 공공임대 확대는 기금 활용 : 여기에는  기존의 공공임대주택사업에서 신혼부부에게 우선 배정하는 정책운용을 하는 것으로 추가재원 0 이란 뜻이고


        후자의 경우 기금활용 역시 추가재원 투입이 0 이라는 뜻입니다.




        따라서 해당 카테고리 안의 추가재정투입이 대폭 축소된 것은 분명 맞습니다. 




        다만, 두 분이 말씀하셨던 부분들과 상통하는 이야기겠는데 추가재원이 없이 비슷한 효과를 거둘 수 있는 방식으로 변경한 것을 단순히 추가재정규모만으로 '후퇴'라고 단정지을 수 있느냐는 따져볼만하다고 생각합니다. 


        (오늘 문재인이 이 부분을 이렇게 되받아 첬으면..... 너무 아름다웠겠죠. 하지만 현실은 시궁창 ㅠ.ㅜ)




        그리고 그런 반론은 문재인과 민주당의 몫이지 심상정이 알아서 선의?로 해석하고 넘어갈 문제는 아니구요.  


        전 이 문제에 대하여 민주당과 문재인이 적극적인 해명을 통해서 만회할 수 있는 사안이고 또 이번 선거판에서 이런 '협소'한 수치들이 쟁점화 되는 것이 매우 바람직하다고 생각합니다. 




        민주 대 반민주 같은 프레임 선거들에 비하면 얼마나 선진적인 선거판인가요? (어떤 나라에선 선거에서 세율 소숫점 단위 하나 갖고 치고박고 싸운다던데 얼마나 부러운지;) 충분히 신나는 잔칫판이 될 수 있는데 억지로 전쟁판을 만들려고 하는 사람들이 후진거죠.



        • 공약 내용만 따졌으면 박근혜 공약도 곧이곧대로 지켜졌으면 경제민주화 되고 노인빈곤은 추방되었겠죠.


          그래서 저는 무리한 공약이라도 지키려는 태도를 가진 후보를 선별하는 선구안을 유권자들이 키우는 게 더 공약을 시시콜콜 해부하는 품평회 잔치보다도 더 중요하다고 봅니다. 

          • 좀 알고 떠드세요.  지금 공약품평회 잔치를 하는게 아니라 심후보가 문재인후보에 대한 공격에 오류가 있었다고 버럭질한건 문지지자들이 먼저였고 지금 펙트체크 하는 중이자나요. 과연 문빠들이 ㅂㄷㅂㄷ 할만한거였는지 아닌지




            그리고 2012에 어버벙 하는 박근혜덕에 아무 정책 검증도 제대로 못했고 당시 그런 정책검증은 박지지자들 콘크리트들 무너트리기 역부족이었지만 이번 선거의 경우는 그 콘크리트층은 변수가 전혀 못됩니다.




            예를 들어 지난주 안철수 지지율이 급락하게된 계기가 바로 님이 우습게 아는 정책품평회 아니었나요?  유치원 문제 말입니다. 개헌같은 거대프레임은 콧방귀도 안뀌는 유권자들이지만 삶에 직결된 정책에는 그것도 공약을 지킬것이라 기대가 되는 후보의 정책에 대해서는 매우 관심이 많아요.


            2012년 이전의 선거와 달라요.  그래서 문재인도 '내 삶이 바뀌는...'이라는 캐치프레이즈로 선거에 임하고 있고  '문재인 1번가'가 대박 나고 있는거 아닌가요? 시절이 달라졌다고요 이 '아재'님아~  쫌~



            • 안철수 지지율 급락한 것은 이익집단앞에서 이익집단 이권을 챙겨주겠다는 발언을 하고, 그에 대해 이해관계가 있는 유권자들이 저항하니까 말을 바꿔서 신뢰도를 잃어서입니다. 그러니까 저는 세부 공약보다 태도문제가 항상 더 중요하게 작용한다고 봐요. 




              그리고 사족으로, 문재인 캠프의 현재 캐치프레이즈는 "나라다운 나라" 입니다. 심지어 포스터에도 확정해서 활자로 박아놨잖아요. "내 삶이 바뀌는 정권교체"는 중간에 검토되었다가 2순위로 밀렸다고 봐야죠.




              시절이 바뀐 거는 별로 없다고 봅니다. 이명박근혜 찍은 때려잡자 김정은 유권자들 대부분이 살아 있고요, 이제 홍준표 지지율이 막 치고 올라올 거예요.

              • 우기지좀 마요. 쫌!

                결국 공약과 정책문제이고 당연히 후보의 태도와 신뢰성은 그 정책과 분리된 것이 아닌데 왜 억지를;
    • 오마이뉴스에 팩트체크 기사가 나왔네요. http://v.media.daum.net/v/20170420053402911?f=m&s=pelection2017
      • 오오. 기사에 나온 원래 버전은 여기서 받을 수 있네요.


        http://file.mt.co.kr/newfiledown.php?filepath=2017/04&filen=170413+10%B4%EB+%B4%EB%BC%B1%B0%F8%BE%E0%28%C3%D6%C1%BE%29_%B4%F5%BA%D2%BE%EE%B9%CE%C1%D6%B4%E7%A1%DA_185903.hwp




         문재인 캠프는 실무자의 착오라고 인정했군요.


        http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201704201003001&code=910110

        • 머니투데이도 떴네요. http://m.news.naver.com/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=008&aid=0003860215


          이런 정책 논쟁이 늘 그렇듯 다 맞진 않지만 그렇게 볼만한 요소들이 있다 식으로 정리될 것 같군요.

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